苹果是第一家被指控违反欧盟《数字市场法案》（DMA）规则的公司。这一里程碑事件是欧盟持续监管数字市场和确保公平竞争的努力中取得的重大进展。DMA 于 2023 年 3 月生效，旨在遏制大型科技公司的市场主导地位，确保小型企业有机会公平竞争。苹果涉嫌违反这些规则凸显了实现这些目标所面临的持续挑战。
欧盟委员会执行副主席 欧盟适应数字时代事务及竞争事务专员 玛格丽特·维斯塔格 在 X 上分享了这一消息，并发表了以下言论：
今天我们开启一个新案件+我们通过了针对 @苹果 在 DMA 下。
我们担心苹果的新商业模式会让应用程序开发商很难作为替代市场运营并在 iOS 上接触到他们的最终用户。
— Margrethe Vestager (@vestager) 2024 年 6 月 24 日
： 《数字市场法案》捍卫了什么？
DMA 是由欧盟委员会推出的监管框架，旨在解决大型数字“守门人”与小型市场参与者之间的权力不平衡问题。欧盟将这些守门人定义为对内部市场具有重大影响、提供核心平台服务并拥有稳固持久地位的公司，根据 DMA，这些守门人需要承担特定义务。这些义务包括确保较小的公司能够在公平的条件下运营和竞争，而不会受到守门人不公平做法的影响。
苹果是全球最具影响力的科技公司之一，由于其在市场上占有重要地位，并控制着其应用商店，因此被指定为守门人。应用商店是应用开发者的重要平台，为他们提供接触数百万潜在客户的渠道。然而，应用商店的管理规则一直受到质疑，有人指控这些规则妨碍了公平竞争，并限制了开发者通过其他渠道接触消费者的能力。
苹果涉嫌违反 DMA
欧盟委员会的初步调查结果 表明苹果的 App Store 规则违反了 直接接入具体而言，委员会对苹果的“操纵”做法表示担忧。根据 DMA，开发者应该能够告知客户 App Store 之外的其他购买选择，包括更便宜的选择。然而，苹果目前的规则限制开发者在其应用程序中提供此类信息。这一限制使开发者无法自由地与客户沟通替代优惠。
此外，委员会的调查结果还表明，苹果的“链接”流程过于严格，该流程允许开发者在其应用程序中包含一个链接，将客户重定向到网页进行购买。苹果对这些链接施加的条件被视为有效沟通和竞争的障碍。例如，禁止开发者通过他们首选的分销渠道推广优惠或签订合同，这限制了他们有效接触消费者的能力。
委员会还强调， 苹果 向开发者收取从应用程序链接出后七天内进行的购买费用是过高的。这些费用超出了苹果的报酬所需的范围，给开发者带来了额外的财务负担，并可能阻止他们使用其他渠道接触客户。
新的不合规调查
除了对苹果指导规则的初步调查结果外，欧盟委员会还对苹果与开发者的合同条款展开了新的不合规调查。此次调查的重点是苹果的“核心技术费”以及开发者必须满足的其他新要求，才能访问苹果启用的某些功能。 直接接入. 核心技术费用（向开发者每安装一个应用收取 0.50 欧元）正在接受审查，以确定其是否符合 DMA 的必要性和比例性要求。
调查还将审查用户在 iPhone 上下载和安装替代应用商店或应用程序所需的步骤。Apple 的多步骤流程以及在此过程中向用户显示的各种信息屏幕可能会造成阻碍，阻碍有效实施 DMA 的规定。此外，还将评估开发人员提供替代应用商店或直接从网络分发应用程序所必须满足的资格要求，以确定其是否符合 DMA。
这些调查反映了欧盟委员会对执行 DMA 和确保苹果等守门人遵守其要求的承诺。这些调查的结果可能会对苹果的商业行为和更广泛的数字市场格局产生重大影响。
背景和影响
将苹果指定为守门人以及随后的调查是欧盟委员会为规范数字市场和促进公平竞争而做出的更广泛努力的一部分。除苹果外，其他主要科技公司（如 Alphabet、亚马逊、Meta 和微软）也被指定为守门人，并受 DMA 义务的约束。这些公司控制着作为企业和消费者门户的关键数字平台，因此遵守 DMA 对于实现其目标至关重要。
不遵守 DMA 的潜在处罚非常严厉。欧盟委员会可处以最高相当于守门人全球总营业额 10% 的罚款，如果屡次违规，罚款金额可能增加到 20%。如果守门人系统性地不遵守规定，委员会还可以要求采取额外补救措施，例如要求其出售部分业务或禁止守门人收购与不遵守规定相关的新服务。
作为第一家被指控违反 DMA 的公司，苹果的案件将受到监管机构、行业利益相关者和其他看门人的密切关注。此案的结果可能为如何执行 DMA 树立先例，并塑造欧盟数字市场监管的未来。它强调了为创造一个公平竞争的数字市场而不断做出的努力，在这个市场中，小企业有机会蓬勃发展，而不会受到少数大公司的主导地位的扼杀。
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