欧盟委员会表示，谷歌利用其市场主导地位来支持自己的服务，包括购物和旅游，通过在显着位置展示这些服务，同时将竞争对手降到较低的搜索排名。遵守《数字市场法案》(DMA) 规定，像 Google 这样的看门人不得将自己的服务优先于第三方产品。
委员会在报告中指出，谷歌禁止开发者向用户告知 Google Play 上的替代支付方式，这可能会降低谷歌收取的费用，从而违反了 DMA。 “最好的产品应该成功，因为它们更好，而不是因为它们属于运行搜索引擎的公司，”欧盟委员会竞争政策副主席特雷莎·里贝拉（Teresa Ribera）说。她强调，DMA 旨在保护欧洲公民的公平和创新。
谷歌有 60 天的时间来遵守该决定，否则将面临高达其全球营业额 5% 的额外处罚。据《纽约时报》报道，Google 总法律顾问肯特·沃克 (Kent Walker) 认为，这一裁决将对欧洲用户产生不利影响，他表示，“这不是公平竞争；这是产品退化”，并批评了针对可能恶化产品的监管。
此前报道称，这笔罚款仅占 Google 1,121 亿美元季度利润的不到 1%。欧洲官员澄清，处罚的时间与特朗普政府对欧洲商品可能征收的新关税无关，尽管观察人士预计美国会对欧盟针对谷歌的最新行动做出回应。
美国监管机构也就类似的反竞争行为对谷歌进行了追查。去年，美国司法部诉讼中的一名法官将谷歌定性为垄断者，理由是谷歌维持垄断权力的行为。最近的罚款并不是欧盟对谷歌开出的最大一笔罚款，谷歌此前曾因与 Android 操作系统相关的 47 亿美元罚款和因购物搜索业务而被罚款 28 亿美元而上诉失败。
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