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欧盟理事会撤销对科技公司的 CSAM 扫描授权

Emre ÇıtakbyEmre Çıtak
27 11 月, 2025
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欧盟成员国已就在线儿童保护立法的立场达成一致,该立法取消了全球科技公司扫描和删除儿童性虐待材料 (CSAM) 的要求。据报道,这一进展 路透社,对于 Google 和 Meta 等公司来说是一项重大成果。欧洲理事会的立场与欧洲议会2023年的立场不同。该早期提案要求消息服务、应用商店和互联网服务提供商 (ISP) 报告并删除 CSAM 以及诱骗行为。根据新框架,这些实体不存在此类报告或删除义务。该立法将责任转移给大型科技公司。这些公司必须评估与其服务相关的风险,并在必要时采取预防措施。这种方法强调主动评估而不是强制检测和消除过程。执行机制属于各个国家政府的职权范围,而不是欧盟中央机构的职权范围。成员国将任命指定的国家主管部门,负责审查技术提供商提交的风险评估和缓解策略。如果认为有必要,这些国家当局有权要求提供商执行具体的缓解措施。欧洲理事会在一份声明中概述了这一结构:“成员国将指定国家当局……负责评估这些风险评估和缓解措施,并可能要求提供商采取缓解措施。”不遵守这些指令会带来财务后果。不遵守规定的提供商可能会受到处罚,确保国家层面的问责制,同时避免欧盟范围内的统一处罚。拟议文本不包含强制扫描加密材料以检测 CSAM 的规定,这一概念直到去年才开始讨论。讨论探讨了平衡儿童保护和隐私的方法,但当前版本忽略了此类规定。规定确实涉及加密服务的保护。该语言规定必须保护加密,旨在在有关监视的持续争论中保持安全的通信渠道。包括捷克共和国在内的某些方面提出了反对意见。批评者认为,允许科技公司自我监管内容审核可能会破坏加密平台。这种自我监管模式引发了人们对隐私保护措施无意侵蚀的担忧。捷克政治家马克塔·格雷戈罗娃在一份声明中表达了强烈保留。她将这一妥协描述为“让每个关心隐私的人都非常失望”。格雷戈罗娃进一步批评了丹麦总统的角色,指出它“经过长时间的谈判,推动了该提案的折衷版本,虽然看起来侵入性较小,但实际上为我们长期以来警告反对的事情铺平了道路:全面扫描我们的私人谈话。”她的评论凸显了人们的担忧,即随着时间的推移,该协议可能会导致更广泛的个人通信入侵。该立法引入了欧盟儿童性虐待中心作为支持实体。该中心将协助成员国满足合规要求,并向此类虐待行为的受害者提供援助,为检测、预防和恢复工作提供资源。另外,欧洲议会主张为儿童使用社交媒体平台设定最低年龄限制。这一呼吁旨在限制潜在危害,尽管目前还没有专门针对年龄验证的立法。安理会的立场需要进一步审议。理事会和议会之间的谈判仍在悬而未决,这意味着该提案尚未获得最终批准。


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Tags: 欧盟精选

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